——《贵州省数据资产全过程管理实践蓝皮书》发布暨立信中联数字经济研究中心成立侧记

在刚刚结束的中国国际大数据产业博览会上，由贵州省财政厅指导，贵州省注册会计师协会和贵州省评估师协会牵头组织领导，协会会员立信中联会计师事务所（特殊普通合伙）贵州分所和北京中天华资产评估有限责任公司贵州分公司参编的《贵州省数据资产全过程管理实践蓝皮书》重磅发布，蓝皮书是贵州省作为全国首个国家级大数据综合试验区及全国首批数据资产全过程管理试点省份，践行“在实施数字经济战略上抢新机”使命过程中形成的重要成果。与此同时，为深化数据要素价值释放、服务国家数字经济战略，在协会领导的关心和指导下，立信中联数字经济研究中心（以下简称“研究中心”）应势成立。该中心依托跨学科专家团队，整合“政产学研用”多方资源，聚焦数据资产全生命周期管理、政策创新及国际标准实践，致力于成为推动贵州乃至全国数字经济高质量发展的智库引擎。

一、时代需求与发展方向

为推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，重塑人类生产生活范式，促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态，国家启动深入实施“人工智能+”行动计划。算力是心脏，算法是大脑，数据血液，三者作为三大支柱共同支撑人工智能发展方向。数据，作为与土地、劳动力、资本、技术并列的第五大生产要素，其战略性地位已成为全球共识。在这场关乎未来的变革中，贵州省作为全国首个国家级大数据综合试验区及全国首批数据资产全过程管理试点省份，始终深入贯彻落实习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，立足贵州实际并结合贵州特色，发展数字经济。

基于此背景，为响应中国国家“数字经济”战略及贵州省数据要素市场化配置改革需求，在协会领导的关心和指导下，立信中联数字经济研究中心顺势而立，中心依托跨学科专家团队，整合云计算、大数据、人工智能与实体经济深度融合的实践经验，聚焦数据资产全生命周期管理、政策创新及国际标准实践，致力于成为数据经济领域的重要政策研究和技术解决方案提供者。中心将立足大数据综合试验区，聚焦数据产业化和产业数据化，聚焦数据资源开发利用相关财政税收、知识产权、科技和金融工具政策研究，为新产业、新业态、新模式造血赋能，成为数据产业生态中拥有独特价值和良好声誉的专业智库平台。

二、贯彻国家战略，扛起试点担当

研究中心联合企业、研究机构、高等学校、相关行业组织等参与数字经济研究，构建“政产学研用”协同服务生态，组建“财税+合规+技术+市场”复合型服务团队，形成“财税法顶层设计、技术赋能治理、市场激活价值”的协同机制，立足大数据综合试验区，聚焦数据产业化和产业数据化，为新产业、新业态、新模式赋能！

研究中心人员参编的《贵州省数据资产全过程管理实践蓝皮书》重磅发布，蓝皮书是贵州省作为全国首个国家级大数据综合试验区及全国首批数据资产全过程管理试点省份，践行“在实施数字经济战略上抢新机”使命过程中形成的重要成果。本蓝皮书的编制得到了贵州省财政厅的悉心指导，贵州省市场监督管理局、贵州省水利厅、贵州省气象局、贵州省水文水资源局、贵州大数据产业集团有限公司等部门与单位的大力支持，凝聚了贵州各级政府部门、行业协会、企业、高校、科研和中介机构的集体智慧。贵州省财政厅的悉心指导确保了蓝皮书的权威性，支持单位的数据资产管理案例确保了蓝皮书的实践性，贵州省注册会计师协会、贵州省资产评估协会协同北京国家会计学院组织的高校、科研和咨询机构的专家团队确保了蓝皮书的专业性。其根植于国家对数据要素市场化配置改革的战略部署，凝聚了贵州立足本土、勇于探索数据要素价值化路径的实践智慧，是向全国贡献的一份具有操作性的“贵州方案”。

三、敢闯敢试，打造试点样板

我们将响应贵州省财政厅的号召，结合贵州产业优势和数据富集基础，认真研究住房城乡建设、文化和旅游、气象等9个省级行政部门及高速公路、习酒、文旅集团等重点国有企业，通过聚焦特色产业数据资源开发，探索“数据+行业”深度融合的创新实践，提供差异化试点样本。目前我们已参与并突出贵州特色，创新试点路径的活动。在深化数据要素市场化配置改革的战略背景下，数据作为新型生产要素的价值释放已成为推动我国经济高质量发展的核心引擎。

由我们参与服务的贵州高速公路集团有限公司作为全国交通领域数据资产化探索的先行标杆，积极响应财政部《关于加强数据资产管理的指导意见》及“数据要素×”行动计划部署，立足交通数据权属复杂、时效性强、规模效应显著的特性，率先探索以制度创新破解确权瓶颈、以资源整合打通流通壁垒、以场景赋能提升数据价值的资产化路径，成功实现海量路网数据的可归集、可入表、可增值，为破解行业数据“沉淀难、开发难、流通难”提供了系统化解决方案。

在数字经济与文旅产业深度融合的发展浪潮下，数据作为新型生产要素，正为旅游业高质量发展注入强劲动力。兴义市万峰林旅游集团有限公司（以下简称“万峰林旅游集团”或“集团”）积极响应国家“数据要素×”行动计划及贵州省数据资产化改革部署，立足旅游数据场景化强、多源异构、价值密度高的特性，创新探索“资源整合—资产确权—价值释放”的全链条资产化路径，成功实现旅游数据的可追溯、可计量、可增值，为破解文旅行业数据“碎片化、难确权、难变现”的痛点提供了实践样本，成为数据要素赋能旅游产业升级的标杆典范。

贵阳中安科技集团有限公司在制造业领域积累的海量数据资源，以及对数据资产化的前瞻性布局，成功打通数据资产入表、评估、登记、质押贷全流程，通过贵州省数据知识产权登记平台登记数据知识产权（销售订单数据集、生产工艺工序数据集、仓储供应链数据集），通过贵州省数据要素登记平台登记数据要素（销售订单数据资源集、生产工艺工序数据资源库、仓储供应链数据集成库）。这些数据涵盖了企业采购订单数据、物料类型等方面，能够清晰地反映出电缆的生产数量、生产类型、销售等情况，通过对数据整合价值挖掘，在生产工艺工序、仓储供应链、供应链管理服务、销售客户画像分析、产品预测模型等场景下提供真实可靠的数据及分析结果支撑，丰富了数据资产价值挖掘。贵州省工业和信息化厅有关负责人表示，中安科技的案例，标志着贵州制造企业在数据要素市场化配置方面取得了实质性突破，是实体经济和数字经济深度融合的重要体现，以新质生产力打造发展新优势。

四、夯基垒台，构建协同生态

我们将以研究中心为依托，联合数据领域资深注册会计师、律师、评估师、经济师、税务师和AI领域专家学者和高校数字经济领域教授，打造国内一流的跨学科政策研究平台，共同参与数据资源开发利用领域贵州实践经验总结和跟踪数字经济前沿最新研究成果，聚焦数字经济理论、技术、产业与政策创新。聚焦数据资产管理服务能力建设，整合财税机构、数商单位及其他第三方专业机构等力量，组建“财税+合规+技术+市场”复合型服务生态，形成“财税统筹协调、法律合规保障、技术赋能治理、市场激活价值”的局面。

立信中联会计师事务所贵州分所所长，数字经济研究中心主任张印同志表示，秉纲而目自张，执本而末自从，研究中心将以产业为舟，财税为桨，数据赋能，跨界协同，道法自然，知行合一；将以学习为中心，与生态伙伴一起思想碰撞，交流学习，在学中干，在干中学，依靠学习，走向未来；将秉承大道至简、尊重常识、敬畏规则、知行合一的理念，精准赋能贵州数字经济高质量发展！